V Senátu sílí hlasy, které vyzývají k úpravě novely trestního zákoníku. Tedy reformy, která má posílit alternativní tresty a ulevit přeplněným věznicím. Horní komora bude o návrhu hlasovat už na své příští schůzi. Podobu, jaká přišla ze sněmovny, je však podle zjištění ČT připraveno podpořit jen čtrnáct senátorů. Kritika míří na změny týkající se častějšího ukládání peněžitých trestů nebo na sporný trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc. Novela se týká také částečné legalizace držení konopí.
„Zákon tak, jak přišel z Poslanecké sněmovny, nepodpoříme. A ani ho nemůžeme podpořit, protože pan (bývalý) ministr spravedlnosti Pavel Blažek něco sliboval a nesplnil to,“ předeslala předsedkyně senátorského klubu ANO Jana Mračková Vildumetzová.
Současná ministryně spravedlnosti Eva Decroix (ODS) avizovala, že se bude snažit přesvědčovat senátory, aby novelu podpořili. Uvidí prý, jestli přijdou nějaké pozměňovací návrhy. „Já samozřejmě budu ráda, pokud projde v tom znění, ve kterém přišla z Poslanecké sněmovny,“ dodala.
Ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) hodlá senátory přesvědčovat tezí, že současná atmosféra ve sněmovně ztěžuje projednávání vratek. „Zrovna tahle norma, široce diskutovaná, kvalitu má,“ věří předseda Starostů.
Podle předsedy poslaneckého klubu ODS Marka Bendy bude možná vzhledem k nápadům některých senátorů potřeba většinového poslaneckého přehlasování. „Zrovna třeba trestní zákoník prošel relativně napříč sněmovnou. A nic z toho nespěchá tak, že by to nemohlo počkat na září,“ domnívá se Benda.
Téměř polovina senátorů není rozhodnutá
Česká televize koncem týdne ohledně podpory reformy oslovila všech 81 senátorů. Třináct z nich chce normu vrátit sněmovně a čtrnáct členů horní komory už ví, že bude hlasovat pro. Téměř polovina Senátu ale ještě rozhodnutá není – vyčká na jednání klubu a na diskuzi na plénu. Dvanáct senátorů ponechalo otázku bez odpovědi a tři nebudou hlasování přítomni.
Novela cílí na to, aby se za mříže dostávalo méně lidí. Pomoci mají častější alternativní postihy – například domácí vězení – nebo nižší trestní sazby. S těmi návrh počítá u méně závažných činů, jako jsou opakované bagatelní krádeže, které nepřesáhnou desetitisícovou škodu.
Mírnější postihy mají padat častěji také za majetkovou trestnou činnost nebo schvalování terorismu. Se změnami souhlasilo koncem května 142 poslanců – mimo koaličních poslanců hlasovali pro i kolegové z Pirátů a hnutí ANO. Koalice je tak přesvědčena, že v případě vrácení Senátem prohlasuje novelu v září znovu.
Výhrady
Při první debatě v ústavně-právním výboru horní komory převážily výhrady. Členové výboru chtějí novelu upravit. Tak, aby peněžité tresty jako samostatné postihy bylo možné uložit jen za přečiny – tedy ty nejméně závažné trestné činy.
Podle místopředsedkyně senátorského klubu SEN 21 a Piráti Adély Šípové je důvod požadavku na úpravy takový, aby „za závažné trestné činy třeba v oblasti hospodářské kriminality nebo trestných činů proti majetku nebylo možné trestat pouhým uložením peněžitého trestu“.
„Mně se zatím líbí ten pozměňovací návrh, který přijal ústavně-právní výbor,“ řekl předseda senátorského klubu STAN Jan Sobotka s tím, že stanovisko klubu nemůže říct, protože ho ještě neprobírali.
Velkým tématem je také konopí
Některé kluby chtějí řešit také konopí. Nově má být legální pěstování až tří rostlin a držení maximálně sta gramů sušiny. Pokud u sebe bude mít někdo dvojnásobné množství, půjde o přestupek.
Podle nejvyšší státní zástupkyně Lenky Bradáčové lze předpokládat, že by se začaly objevovat účelové obhajoby, které by při tom množství větším než dvě stě gramů poukazovaly na to, že se nejedná o držení pro vlastní potřebu, ale o držení pro jiného. Hrozí podle ní tedy, že nebudou trestně odpovědní a označuje to za chybu v zákoně.
Ministryně spravedlnosti její slova mírní. „Nemyslím si, že by to bylo něco, co není překlenutelné výkladem zákona jako takovým,“ říká Decroix.
Autoři změny si za ustanovením stojí. Současná úprava totiž podle nich umožňovala trestat za distribuci i lidi, u kterých se takový záměr neprokázal.
„Takto popsané jednání je (za současné neprokázané distribuce jinému) v podstatě zbytkovým popisem jednání, které slouží k odsouzení pachatele, u něhož se sice našla nepovolená látka (a který ji tedy „přechovává“), ale nelze mu prokázat, že by měl tuto látku v úmyslu distribuovat,“ píše se v pozměňovacím návrhu poslance Vladimíra Balaše (STAN).
Času je podle místopředsedkyně málo
Senátoři návrh zařadili na program schůze, která začne ve středu. Novelu trestního zákoníku ale projednají až o týden později. „Čas na projednání v Senátu byl vlastně velmi krátký, protože novela trestního zákoníku je opravdu velmi rozsáhlá, je tam kolem tří set změn,“ upozornila místopředsedkyně Senátu Jitka Seitlová (KDU-ČSL).
„To přijde do Senátu a všichni jsou překvapeni z toho, co se sem z Poslanecké sněmovny dostalo. Přitom bylo možné sledovat tu přípravu, bylo možné sledovat ty diskuze,“ diví se předseda senátního ústavně-právního výboru Tomáš Goláň (ODS).
Diskuze se – už ve sněmovně – vedly také o neoprávněné činnosti pro cizí moc. Část opozičních senátorů se chce pokusit tento trestný čin zrušit.
