Ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé) v pondělí představil novinky v programu Nová zelená úsporám (NZÚ). Zásadní ohlášenou změnou je, že stát již většinově nebude energeticky úsporné přestavby dotovat, pouze zajistí zájemcům bezúročný úvěr. Na státní dotace budou mít nově nárok jen nízkopříjmové domácnosti. Brífink se konal po skončení Rady pro využití výnosů z dražeb emisních povolenek.
Červený uvedl, že za nízkopříjmové domácnosti, které budou moct i v novém režimu nazvaném NZÚ Light získat dotaci, ministerstvo považuje ty, které mají nárok na čerpání superdávky. Ty by měly mít možnost získat až 250 tisíc na zateplení a až 150 tisíc na výměnu energetického zdroje, upřesnil ministr. Žádat budou moct majitelé rodinných domů, ale také společenství vlastníků jednotek a bytová družstva.
Žádosti u klasického programu se spustí na přelomu dubna a května, u NZÚ Light v červnu. Od 25. března bude podle Červeného spuštěna kompenzace projektů z loňského roku. Tedy lidé, kteří připravovali v loňském roce projekt, nestihli podat žádost a neplánují dokumentaci k projektu využít, mohou od státu dostat kompenzaci za dokumentaci padesát tisíc korun pro rodinné domy nebo sto tisíc korun pro bytové domy.
Ministr také ubezpečil žadatele, kteří podali svou žádost do konce listopadu, že jim příslušná částka bude doplacena. K vyřízení podle něj zbývá asi 550 takových žádostí.
Novinkou v rámci programu, jejíž zavedení Červený avizoval, má být energetické poradenství zdarma.
Kriticky na ohlášené změny reagoval bývalý ministr životního prostředí Petr Hladík(KDU-ČSL), podle nějž vláda změnou zvýhodňuje bohaté. „Program jsme v minulých letech zjednodušili a otevřeli tak, aby nebyl jen pro bohaté. Současná vláda ale mění směr a zvýhodňuje ty, kteří už peníze mají,“ uvedl Hladík. Dodal, že pokud stát začne hradit úroky, část peněz určených domácnostem skončí u bank.
Program se podle kabinetu ANO, SPD a Motoristů musel upravit, neboť bývalá vláda Petra Fialy (ODS) údajně nadhodnotila příjmy z emisních povolenek, které mimo jiné míří do Státního fondu životního prostředí. Současná vláda v rozpočtu na letošní rok pracuje s 5,5 miliardy korun, což je o téměř polovinu méně, než plánovala předchozí vláda.
Program Nová zelená úsporám funguje od roku 2009 s cílem motivovat majitele k renovacím bytového fondu a ke snižování spotřeby energií. Loni se dočasně uzavřel příjem žádostí o dotace kvůli velkému zájmu žadatelů. Za dobu svého fungování program podpořil šest set tisíc domácností, z toho dvě třetiny od roku 2021, odkdy podle resortu činily investice do energetických úspor domácností zhruba 55 miliard korun.
Nedostatečné, míní ekologové
Ekologové označují novou podobu programu NZÚ za nedostatečnou a letošní vyčleněná částka podle nich znamená jen dočasné fungování programu.
„Je dobře, že vláda uvolní peníze na pokračování Nové zelené úsporám. Ale avizovaná částka znamená jen dočasné fungování programu. Pokud chce (premiér) Andrej Babiš (ANO) splnit svůj předvolební slib, musí spolu s ministrem Červeným najít stabilní financování dotací, zejména pro nízkopříjmové domácnosti,“ uvedl energetický expert Hnutí Duha Karel Polanecký.
Podle Polaneckého je vzhledem k válce na Blízkém východě a rostoucím cenám zemního plynu nutné, aby státní podpora snižování závislosti domácností, obcí i firem na dovážených fosilních palivech pokračovala dlouhodobě.
Vedoucí energetické kampaně Greenpeace ČR Jaroslav Bican označil představenou podobu programu NZÚ za nedostatečnou. „Lze sice přivítat, že na přímý příspěvek na zateplení či pořízení fotovoltaiky dosáhnou alespoň nízkopříjmové skupiny obyvatel, to ale nic nemění na tom, že význam a pozitivní efekt tohoto programu bude výrazně omezen,“ zhodnotil.
Bican také připomněl hrozící další prohloubení energetické a dopravní chudoby vlivem zdražení ropy a plynu v souvislosti s děním v Íránu. „Pokud vláda říká, že nemá dostatek finančních prostředků na tak přínosný a oblíbený program, jako je NZÚ, měla by uvažovat o jejich získání na úkor vysokých zisků fosilních korporací,“ dodal.
Zástupci stavebnictví vnímají změny rozporuplně
Systém zvýhodněných úvěrů podle předsedy Sdružení EPS, organizace sdružující výrobce expandovaného polystyrenu, Pavla Zemeneho zjednoduší administrativní proces čerpání. Řada lidí si ale bez dotace rekonstrukci nebo zateplení nebude moci dovolit, nebo ji odloží. Za klíčové proto Zemene považuje, aby stát zachoval alespoň určitou formu cílené podpory například pro nízkopříjmové domácnosti a zároveň rychle představil jasná pravidla programu.
Podle ředitelky Asociace výrobců minerální izolace Marcely Kubů je zásadní zachovat princip větší motivace pro komplexní renovace, k čemuž by bezúročné půjčky mohly přispět. Takové renovace jsou ale podle ní finančně náročnější.
„Otázkou je, zda budou vlastníci ochotni se kvůli renovaci dlouhodobě zadlužit, byť za výhodných podmínek, a zda stát bude mít vůli i zdroje program udržet v případě většího zájmu. Náklady na úrokové dotace se totiž v horizontu dvaceti let mohou vyšplhat do řádu nižších stovek miliard korun,“ uvažuje Marcela Kubů.
Ředitelka aliance Šance pro budovy, která se zabývá energeticky úsporným stavebnictvím, Marta Gellová míní, že motivovat vlastníky nemovitostí k zateplování čistě prostřednictvím přímých dotací bylo z dlouhodobého hlediska neudržitelné a zároveň to deformovalo trh.
„Klíčové je, aby jakýkoli nový model byl finančně dostatečně zajištěný, dlouhodobě dostupný a udržitelný. Program, který se spustí a po pár měsících opět zastaví, nepřináší důvěru ani motivaci,“ prohlásila Gellová.
Podle výrobce oken Velux může být návrh na zavedení zvýhodněných půjček dobrou alternativou, nikoli ale jediným řešením. Cílem dotačních programů je totiž především snížení energetické náročnosti provozu domů a bytů.
Bytový fond v Česku je v současnosti podle manažera Veluxu Ondřeje Boreše stále zastaralý a průměrné stáří bytů a domů se blíží čtyřiceti letům. „Přes výrazný pokrok v posledních letech přitom Česko stále za průměrem EU v ekologickém provozu domácností zaostává, ekologická stopa českých domácností je o čtvrtinu vyšší. A právě dotační programy pomáhají tento odstup alespoň trochu narovnat,“ zhodnotil Boreš.
